В картографических проекциях оптимизируют передачу расстояний, площадей, пропорций и углов. Всё вместе нельзя. Для РСФСР ещё в советские времена была придумана проекция, где разные территории отображались с разными параметрами. Есть классная книжка, где всё рассказано: А.В.Гедымин "Картографические проекции советских школьных карт".